Au cours de la dernière rencontre avec les représentants de la société civile, le ministre de l’Intérieur Edouard Nduwimana a proposé la tenue d’états-généraux au mois d’août. Voici quelques points du projet, qui reste encore à finaliser.
Les raisons principales qui justifient la tenue de ces Etats généraux, selon le ministère de l’Intérieur sont d’abord historiques. L’actuelle société civile est encore jeune : elle s’est développée vers les années 1990 avec la venue de la démocratie, et surtout avec la crise de 1993.
Ensuite, elle reste fragile, du fait surtout du manque d’indépendance financière qui conditionne son fonctionnement. Enfin, selon toujours le ministre Nduwimana, la société civile manque de dynamisme, à l’évidence du manque des rapports et des bilans de réalisations, d’autant plus que « beaucoup d’associations de la société civile n’existent que de nom », souligne M. Nduwimana.
Les objectifs de ces états-généraux
Dans le projet de tenue des états-généraux transmis aux activistes de la société civile, l’objectif est de « promouvoir une compréhension commune, dans le contexte, certes, de diversité aussi bien du point de vue théorique que pratique ; jeter les bases d’une société civile structurée, qui maîtrise bien son rôle, ses atouts, ses possibilités de contribution au dénouement des défis majeurs que confronte actuellement le pays … »
D’autre part, le ministre de l’Intérieur entend que la société civile serve « dans l’esprit de la déontologie et l’éthique de l’engagement des acteurs dans ce secteur, en faisant des recommandations appropriées à la dynamisation de la société civile et à l’appropriation par différents acteurs des dites recommandations »… Il y est même question de « proposer un comité de suivi chargé de la mise en place d’un cadre de concertation permanent entre l’Etat et la société civile ». Serait-ce un FORSC bis?
Des thèmes
Plusieurs thèmes seraient abordés pendant ces états-généraux. On parlerait notamment de la situation actuelle de la société civile au Burundi, du bilan et perspectives de cette société civile. On y évoquerait aussi la vue de la société civile par les pouvoirs publics et par elle-même, sans oublier son intégration régionale à travers l’EACSOF (East African Civil Society Organisation Forum).
Les présentations seraient organisées compte tenu de 4 secteurs principaux : les droits de l’homme, les confessions religieuses, les médias privés, et le secteur socio-économique. Parmi ce dernier : les chambres sectorielles, le milieu syndical, les coopératives et les groupements communautaires.
Ces états généraux seraient précédés par des rencontres préparatoires d’une demi-journée des associations selon leurs secteurs d’intervention. Outre les membres de la société civile, participeraient aussi dans ces rencontres les cadres du ministère de l’Intérieur, de la présidence de la République, des deux vices-présidences, de l’Assemblée Nationale et du Sénat ainsi que ceux des ministères sectoriels concernés. Chaque rencontre regrouperait 50 participants à raison de 35 provenant des associations et 15 provenant de l’administration publique.
Signalons que le texte du projet de ces Etats généraux a été distribué aux différentes organisations de la société civile présente à la réunion de ce 13 juin pour enrichissement. Les dates de la tenue de ces rencontres restent encore à préciser.
